光和初年【174年】一月初

  刘宏下诏改年号建宁为光和。

  。。。章德殿。。。

  随着赵忠的话音落下，文武官员行礼完毕。

  刘宏看着朝堂之上的官员，刘宏心中明白，今日的朝会过后，大汉和自己都将要迎接来一场风暴。

  战胜这场风暴，则刘宏将成为整个东汉帝王中唯一一个掌握整个天下的皇帝；如果失败，那么自己的生命也就定格在了这一年。

  似乎是觉察到了，今天朝会会有大事发生，朝堂的气氛晓得有些紧张，所有朝臣都静静的等待着天子开口。

  “诸位，今日朝会，既是朕改年号的第一次朝会，也是新的一年的第一次朝会。今天朕要宣布一项重大的国策。”看了堂下的众人，刘宏面无表情的开口说道。

  杨赐和袁逢听闻此话，当即对视一眼，心中明白，他们既想看到又不想看到的那一天来临了。

  想看到，是因为他们明白，如果天子不走出那最后一步，这天下的世家豪强还无法下定决心反抗。

  不想看到，是因为他们明白，天子走出那最后一步，就代表皇权和他们实力豪强只能存在一个。当今天子不仅是威望极高，更是将兵权牢牢的掌握在手里。

  如果可以，他们甚至希望，只要刘宏不走出最后一步，他们可以等着刘宏驾崩后，在反击。刘宏在位一日，只要不动他们赖以生存的土地，他们都可以退让。

  “臣，请陛下明示。”太傅胡广第一个站出来说道。

  随着胡广出声后，忠于刘宏的官员，如陈蕃，如李膺，尹勋，王猛，曹嵩等人也是纷纷站出来。

  而以袁逢和杨赐为首世家官员，则是默默的站立在原地。他们明白，刘宏不会因此治罪他们。

  “度田令。”刘宏缓缓的说出三个字。

  “昔日光武皇帝就打算对全国的土地和人口进行普查，但是因为某种原因，最后没有实施下去。今天朕要去完成光武帝没有做成的事。”刘宏开口说道。

  “陛下，臣以为不妥。”当即一名世家官员开口说道。

  “有何不可。”刘宏冷淡的说道。

  “陛下，昔日光武帝实施度田令，天下百姓无不反抗，险些让大汉分崩离析，光武帝也是因此才取消了度田令。现在陛下实施度田令，岂不是让大汉大乱。”

  看了一眼开口之人，刘宏大笑一声，继续说道：“好一个天下百姓无不反抗，度田令的目的是为了公平地分配土地，确保人民的生活稳定和国家的繁荣。自古以来，土地一直是社会矛盾的焦点。有些人占有大片土地，而另一些人却只能勉强糊口，甚至勉强糊口都做不到。”

  “你告诉朕，占有大片土地的人是谁，勉强糊口都做不到的人是谁。”刘宏的语气变得有些冷。

  听到刘宏的冷语气，开口之人不禁感到一阵紧张，但他仍然坚定地回答道：“陛下，倘若真的实施度田令恐怕国将不国。臣请陛下三思。”

  “羽林郎何在。”刘宏大吼一声。

  随着刘宏的吼声，罗士信当即带着数十名羽林郎进去章德殿。

  羽林郎们手持利刃，恭敬地等待着刘宏的命令。

  刘宏目光扫过众人，缓缓的开口说道：“将此人拿下，夷三族。”

  “诺。”罗士信当即应诺，随即便有羽林郎便上前将说话的官员拖出殿外。

  “司马防，你认为度田令是否可行？”刘宏的声音平静下来，但其中透露出的压迫感却让在场的每个人都感到了一丝寒意。

  司马防心心中一紧，他不明白为什么天子越过那么多官员选择问自己。

  自己也是世家豪强的一员，如果赞成，那么司马家就会成为天下世家公敌，即使自己是假意迎合；如果不赞成那么前车之鉴就在眼前。

  司马防心中犹豫了片刻，心中有了对策。

  随即开口说道：“陛下，度田令虽然在理论上可行，但实施起来却存在很大的困难。”

  “首先，度田令会损害一些人的利益，会引起一些的不满和抵触，可能会导致社会动荡。